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日本森林康养产业发展及其对中国的启示——以日本长野县信州信浓町森林康养基地为例
曹璞渊, 刘华周, 贾新平, 贾俊丽, 罗海蓉, 梅雪莹, 沈鸿猷, 唐玲
当前状态:  doi: 10.12344/lczcyj.2023.01.16.0001
摘要(43) PDF(8)
摘要:
文中总结日本森林康养起源与发展、政策演变, 及康养基地的认定条件等; 以长野县信州信浓町森林康养基地为例, 剖析日本相关政策实践及其影响ꎮ 在此基础上, 提出了日本森林康养产业发展的先进经验对我国的启示:1)制定有效政策, 加强宣传与引导; 2)跨界组建研究会,加强森林康养科学性发展; 3)升级认定体系, 提高基地认定的专业性; 4)建立合作机制, 促进康养产品创新发展; 5)加强森林康养人才队伍建设ꎮ
智慧国家公园体系构建路径探讨
刘志伟, 胡锐, 徐志鸿, 吕雪蕾
当前状态:  doi: 10.12344/lczcyj.2023.08.02.0001
摘要(2) PDF(1)
摘要:
智慧国家公园是现代化国家公园建设与管理的高效技术支撑。 文中分析国内外智慧国家公园体系构建现状开始, 厘清存在的问题, 以满足功能性和实用性为原则, 提出智慧国家公园体系构建路径应围绕 “数据标准体系、 数据采集体系、 数据传输体系、 大数据分析体系和应用服务体系” 构建的相关建议, 以期为我国智慧国家公园体系建设提供参考和借鉴。
中国—东盟林业产业合作路径探析
钱伟聪, 宿海颖, 陈勇, 付晓宇, 刘洪江, 李傅达
当前状态:  doi: 10.12344/lczcyj.2023.02.23.0001
摘要(26) PDF(4)
摘要:

中国是全球最大的木制林产品生产国,木材需求量较大,进口木材依存度较高。东盟自然资源相对丰富,是全球热带木材的主要供应市场,也是中国重要的林产品贸易伙伴。随着中国与东盟各国林业产业的不断发展,区域内产业合作需求更加旺盛,中国—东盟林产品贸易额稳步增长。这一背景下,文中分析中国—东盟林业合作现状,总结在产业合作中面临的机遇与挑战,分析未来合作方向,探索产业合作路径,并提出优化顶层设计、加强并深化多/双边国际合作、优化产业结构、加快健全绿色金融制度等政策保障措施。

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专题研究
我国林草规划体系探析
闫睿, 姜子夏, 贾毅立, 李黛文
2023, 3(2): 1-7.   doi: 10.12344/lczcyj.2023.01.06.0002
摘要(2) PDF(2)
摘要:
规划是比较全面的长远的发展计划,完善的规划体系可以更好地发挥战略导向作用。文中在阐述我国现行规划体系的基础上,梳理目前林草规划体系的基本构成和内容内涵,分析各级林草规划间的关系,指出林草规划对林草事业发展具有深远影响,提出了需科学编制各级各类林草规划并完善林草规划实施评估体系和考核机制等建议,以期推进林草事业高质量发展。
森林资源资产保护和使用规划编制关键问题及对策建议
韩彬, 崔胜涛, 唐呈瑞, 翟家宁, 薛冰
2023, 3(2): 8-13.   doi: 10.12344/lczcyj.2022.11.08.0001
摘要(2) PDF(1)
摘要:
编制森林资源资产保护和使用规划,是自然资源资产所有权委托代理机制试点的重要内容。编制森林资源资产保护和使用规划,是实现自然资源资产统一管理并促进森林资源资产保值增值的重要保障,是提高森林资源配置效率的重要政策手段,同时也是促进实现人与自然和谐共生现代化的重要内容。当前,森林资源资产保护和使用规划编制正处于方法探索阶段,面临诸多知识空白和方法挑战,在规划定位、规划边界、规划主体、编制方法等方面有待深入探讨。文中针对上述关键问题开展系统剖析,并结合实践工作经验提出3方面对策建议:1)确定规划定位,厘清规划边界;2)廓清与其他规划的关系,确定规划主体;3)厘定规划编制技术体系,明确规划要点。本研究可为我国自然资源资产所有权委托代理机制试点的实践工作提供思路,为各试点森林资源资产保护和使用规划编制提供参考和借鉴。
市场化生态补偿机制下的林票制度探索与设计——基于重庆市的实践
师贺雄, 陈本文, 刘祖英, 孟祥江, 夏鹰, 何邦亮
2023, 3(2): 14-19.   doi: 10.12344/lczcyj.2022.06.08.0001
摘要(2) PDF(2)
摘要:
通过市场化生态补偿机制实现林木林地生态价值量占补平衡,促进森林生态功能持续向好,是践行"绿水青山就是金山银山"理念和实现生态产品价值的有效途径。文中基于重庆市的实践,分析当前生态补偿机制的实现效果和需求,总结了早期林票制度的内容和功能以及利用林票制度突破生态补偿瓶颈的现实意义,提出了包含林票产生,林木林地生态价值量核算,林票交易、使用和后期管理等的各个环节及流程;在此基础上,探讨了林票制度建立的可行性,并提出了试点实施建议。
系统治理林业有害生物灾害的路径
赵一臣, 金娇, 卢修亮, 时勇, 温玄烨
2023, 3(2): 20-26.   doi: 10.12344/lczcyj.2023.06.12.0001
摘要(2) PDF(1)
摘要:
近年来,我国林业有害生物灾害多发频发,对我国森林资源安全、生物安全和生态安全构成严重威胁。林业有害生物防治作为一项系统工程,要真正从根本上提高治理成效,离不开系统谋划和源头治理。文中通过分析当前林业有害生物防治中存在的突出问题,分别从加强源头防控、加强监测预警、加强检疫监管、一体化推进灾害治理与修复、提升防治能力和管理水平等方面探讨系统治理林业有害生物灾害的有效路径,以期为新时代林草资源保护提供参考。
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新阶段我国林草科技工作形势、任务和对策
郝育军
[摘要](723) [PDF 970 KB](190)
摘要:
我国林草事业发展迅速,"绿量"增加举世瞩目,但同时也存在着发展粗放、质量不高等突出问题。不把科技创新这个坎迈过去,就会形成建设速度越快而质量问题越多的"畸形"发展局面,带来重大风险。文中分析了新阶段我国林草科技工作面临的形势和任务,提出林草科技工作思路和对策,指出了当前应着力攻关的重点研究方向。
退耕还林还草高质量发展策略
李世东
[摘要](538) [PDF 1005 KB](125)
摘要:
退耕还林还草是世界著名生态工程,是"两山"理念的生动实践。文中在分析退耕还林还草面临的新形势的基础上,系统回答了什么是退耕还林还草高质量发展、为什么要推动退耕还林还草高质量发展、怎样推动退耕还林还草高质量发展,提出了退耕还林还草高质量发展的基本思路、发展目标、核心内容和政策对策。
我国森林资源增长驱动因素及潜力分析——基于第九次全国森林资源清查结果
菅宁红, 赵海兰, 刘珉
[摘要](170) [PDF 992 KB](31)
摘要:
森林资源清查在于摸清森林资源现状及其变化规律,为林业政策制定和调整提供参考依据。文中基于第九次全国森林资源清查结果,选取其中有代表性的数量和质量指标,运用比较分析、因果分析和潜力分析的方法,进行森林资源清查前后的纵向比较及国内国际的横向比较;在此基础上,进一步研究森林资源变化的推动力,包括植树造林、生态工程、森林经营、避免灾害、适度采伐、提高科技水平、政策制度,及国内国际"两个市场"等,并从数量空间、质量空间、木材需求、科技水平、政策导向等方面分析森林资源增长的潜力;最后,提出确立清晰的森林经营目标和方向、科学开展大规模国土绿化、重视森林质量和可持续经营、做好资源管理和灾害防治工作、充分利用国内国际"两个市场"等政策建议,以期为森林科学经营和林业资源管理提供决策支持,为推进生态文明建设和实现国家"双碳"目标作出贡献。
我国林业碳汇交易现状、问题与政策建议
谢和生, 何亚婷, 何友均
[摘要](880) [PDF 1475 KB](326)
摘要:
碳市场是全球应对气候变化的主要政策工具。我国碳市场建设实践过程中,林业碳汇项目国际国内2类市场共存在9种机制类型,国际包括清洁发展机制(CDM)项目、国际自愿碳标准(VCS)项目补偿交易和黄金标准(GS)项目,国内包括国家核证自愿减排量(CCER)项目、中国绿色碳汇基金会(CGCF)自主开发项目、北京市核证减排量(BCER)项目、广东省碳普惠制核证减排量(PHCER)项目、福建省林业碳汇减排量(FFCER)项目和贵州省单株树碳汇扶贫项目,发挥了林业在应对气候变化方面的重要作用,丰富了碳市场交易产品,降低了排放企业减排成本,调动了社会力量参与应对气候变化的意识和行动,促进了林农就业增收和脱贫,拓展了林业生态补偿途径和形式,实现了碳汇生态产品价值转换;但也依然存在政策制度体系不够健全、自愿减排管理机制不够完善、项目产权不够明晰、项目开发交易流程复杂、碳汇交易品种和补偿机制相对单一、对林业碳汇交易认识不清、交易成本和风险高等问题。针对上述问题,文中提出完善碳汇交易制度和政策体系、完善自愿减排管理机制、明晰林业碳汇产权、简化林业碳汇开发备案程序、建立林业碳汇多元化补偿和投入机制、加强对碳汇交易的培训和宣传、创新机制降低林业碳汇项目交易风险、有序扩大林业碳汇市场需求等政策建议。
新时期中国林业发展战略思考
李世东
[摘要](189) [PDF 972 KB](42)
摘要:
中华人民共和国成立以来,经过70多年的发展,中国林业走过了以木材生产为主和以生态建设为主的两大发展阶段,完成了规模数量的快速发展任务,如期实现了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》确定的第一步和第二步战略目标。2021年开始,在中国已经全面建成小康社会、顺利进入全面建设社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标新时期,中国林业面临着重大战略机遇。应乘势而上,全面开启高质量发展新阶段,大力推进森林、草原、湿地、荒漠四大自然生态系统和生物多样性"五位一体"林业治理体系现代化,扎实推进科学化、信息化、机械化、制度化、国际化"五化协同"林业治理能力现代化,向2035年基本实现林业现代化和2050年全面实现林业现代化战略目标迈进。
创新驱动战略下我国林业产业现代化实现路径
李秋娟, 刘亚培, 毛炎新, 张英豪
[摘要](391) [PDF 1085 KB](54)
摘要:
林业科技创新是促进林业产业现代化的重要推动力,也是林业产业高质量发展的重要抓手。文中分析了我国林业产业科技创新的投入产出情况,发现当前我国林业产业科技创新发展仍存在林业产业重要实践探索不足、科技创新投入不高、成果转化率较低、科技服务体系不健全等问题;建议进一步提升林业产业在我国国民经济体系中的地位,将科技创新作为提升林业产业现代化服务能力的战略任务,将数字化信息化作为林业产业转型升级的重要手段,将林草科技服务体系作为提升林业产业现代化服务能力的重要载体。
部分发达国家草地碳汇近况及启示
李想, 张慧斌, 彭伟, 孙颖哲, 王佳
[摘要](548) [PDF 967 KB](88)
摘要:
2020年9月和12月,习近平总书记分别在联合国大会和气候雄心峰会上对我国应对气候变化作出重要宣示,对我国林草应对气候变化提出了明确要求,为推进林草碳汇创造了良好机遇。与森林碳汇相比,草地碳汇尚未得到重视和充分研究,而数据显示草地碳汇潜力巨大。美国、欧盟、澳大利亚、日本等从基础研究、方法学体系、碳汇项目试点、完善政策等方面对草地碳汇已进行了较为深入的探索,积累了一定经验。我国草地碳汇潜力巨大,具备了进一步发展的基础条件,将草地碳汇纳入碳市场可助力草原生态建设和生态产品价值实现。为此,我国应充分学习借鉴国外有益经验,进一步加强草地碳汇研究,完善草地碳汇的法律法规、标准、监测核证体系、方法学等基础准备工作,在内蒙古自治区等地启动草地碳汇交易试点,在试点基础上逐步推动草地碳汇纳入碳市场;同时,不断创新完善碳汇研究、基础准备、试点探索方面的政策,进一步展示我国应对气候变化的决心与行动,为应对气候变化树立样板。
智慧林业几个基本问题的探讨
李世东
[摘要](248) [PDF 1668 KB](51)
摘要:
智慧林业是在数字林业的基础上,充分利用云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术,构建立体感知、管理协同、服务高效、有效支撑林业现代化建设的新模式。以《中国智慧林业发展指导意见》发布和第三届全国林业信息化工作会议召开为标志,全国林业信息化从"数字林业"进入"智慧林业"的新阶段。文中重点论述了智慧林业的基本概念、产生背景、基本思路、建设目标、核心技术、重点任务等若干最基本、最核心的问题,对推动全国智慧林业发展具有重要作用。
“双碳”战略背景下黑龙江省林业碳汇发展对策
李尔彬, 吕诺, 朱宏伟
[摘要](338) [PDF 936 KB](57)
摘要:
文中基于"双碳"战略大背景,总结黑龙江省森林资源和林业碳汇发展现状;分析黑龙江省发展林业碳汇的制约因素,包括社会认可度不高、制度体系不完善等;在此基础上,从7个方面提出促进黑龙江省林业碳汇发展的对策,即加大宣传力度、完善制度体系、提升技术水平、确保资金支持、激发市场需求、构建区域性交易平台、充分发挥产业关联效应。
云南省生态护林员政策实践及启示
韩锋, 高月, 赵荣, 戴栓友
[摘要](461) [PDF 956 KB](72)
摘要:
文中以云南省为研究对象,对当前生态护林员政策进行归纳,并基于政策执行过程中存在的问题提出针对性政策建议。研究认为,在云南省生态护林员政策执行过程中,通过规范选聘流程、整合并加大资金投入力度、健全管理制度、强化管理和监督等措施,实现了云南省森林资源保护能力和农村居民收入的双重提高,并巩固了边境国土安全,优化了森林管护体系;但是,也存在着生态护林员政策与易地扶贫搬迁政策协调性不足、部分地区政策执行有偏差、部分生态护林员履职不到位、森林管护体系建设有待完善、生态护林员劳动协议存在法律性争议等问题。因此,提出了如下针对性建议:探索建立集中安置点生态护林员腾退机制、强化易地搬迁生态护林员日常管理、不断提升基层单位规范管理能力、推进各类生态管护员精细化管理、继续加强宣传培训工作。
我国林业碳汇交易现状、问题与政策建议
谢和生, 何亚婷, 何友均
[摘要](880) [PDF 1475KB](326)
摘要:
碳市场是全球应对气候变化的主要政策工具。我国碳市场建设实践过程中,林业碳汇项目国际国内2类市场共存在9种机制类型,国际包括清洁发展机制(CDM)项目、国际自愿碳标准(VCS)项目补偿交易和黄金标准(GS)项目,国内包括国家核证自愿减排量(CCER)项目、中国绿色碳汇基金会(CGCF)自主开发项目、北京市核证减排量(BCER)项目、广东省碳普惠制核证减排量(PHCER)项目、福建省林业碳汇减排量(FFCER)项目和贵州省单株树碳汇扶贫项目,发挥了林业在应对气候变化方面的重要作用,丰富了碳市场交易产品,降低了排放企业减排成本,调动了社会力量参与应对气候变化的意识和行动,促进了林农就业增收和脱贫,拓展了林业生态补偿途径和形式,实现了碳汇生态产品价值转换;但也依然存在政策制度体系不够健全、自愿减排管理机制不够完善、项目产权不够明晰、项目开发交易流程复杂、碳汇交易品种和补偿机制相对单一、对林业碳汇交易认识不清、交易成本和风险高等问题。针对上述问题,文中提出完善碳汇交易制度和政策体系、完善自愿减排管理机制、明晰林业碳汇产权、简化林业碳汇开发备案程序、建立林业碳汇多元化补偿和投入机制、加强对碳汇交易的培训和宣传、创新机制降低林业碳汇项目交易风险、有序扩大林业碳汇市场需求等政策建议。
新阶段我国林草科技工作形势、任务和对策
郝育军
[摘要](723) [PDF 970KB](190)
摘要:
我国林草事业发展迅速,"绿量"增加举世瞩目,但同时也存在着发展粗放、质量不高等突出问题。不把科技创新这个坎迈过去,就会形成建设速度越快而质量问题越多的"畸形"发展局面,带来重大风险。文中分析了新阶段我国林草科技工作面临的形势和任务,提出林草科技工作思路和对策,指出了当前应着力攻关的重点研究方向。
退耕还林还草高质量发展策略
李世东
[摘要](538) [PDF 1005KB](125)
摘要:
退耕还林还草是世界著名生态工程,是"两山"理念的生动实践。文中在分析退耕还林还草面临的新形势的基础上,系统回答了什么是退耕还林还草高质量发展、为什么要推动退耕还林还草高质量发展、怎样推动退耕还林还草高质量发展,提出了退耕还林还草高质量发展的基本思路、发展目标、核心内容和政策对策。
国际发展项目评估比较分析及其对亚太森林组织的启示
黄克标, 鲁德, 庞勇, 龙超
[摘要](665) [PDF 1737KB](121)
摘要:
亚太森林组织是亚太地区最具活力和影响力的涉林国际组织之一,完善亚太森林组织评估体系是当前的重点工作。文中在总结国际发展项目评估主要理论框架和方法的基础上,分析比较7个具有代表性的国际组织和发展援助机构的评估管理构架、评估政策与实践方面的特点,以及各机构评估体系的共性和差异。结果发现,各机构评估体系特点与其机构性质,管理架构,项目和活动类型、规模等因素密切相关。借鉴成熟国际组织评估管理的成功经验和做法,结合亚太森林组织评估工作现状和问题,提出完善亚太森林组织评估体系的思考和建议。
关于我国森林生态系统保护和修复的思考
魏晓霞
[摘要](548) [PDF 923KB](116)
摘要:
文中针对我国森林生态系统现状,分析了当前我国森林生态系统面临的主要问题,提出我国森林生态系统保护和修复的主要目标和指标,探讨未来保护和修复我国森林生态系统的主要方法和途径,以期为开展不同类型的森林生态系统保护和修复提供借鉴。
1949年以来中国林业管理体系变迁及国际比较
张旭峰, 孟贵, 吴水荣, 余洋婷, 朱安明
[摘要](579) [PDF 1187KB](108)
摘要:
中华人民共和国成立至今,中国林业发展取得了巨大成就,林业管理制度与治理体系在这一过程中发挥了重要作用。文中从中国国家林业管理部门及其变迁、国家林业管理纵向体系、国家林业部门行政主官的政治维度几个方面展开分析,旨在全面揭示1949年以来中国林业管理体系的发展演变;同时,与美国、德国林业管理体系做简要对比,以期寻求共识为林业治理体系现代化建设提供有益参考。研究表明:中国国家林业管理部门在70年里数次变迁,前期较为频繁,后期逐渐稳定;其变迁历程基本与中国社会经济体制改革过程相适应,宏观调控职能不断凸显,直接市场干预逐渐弱化;核心工作职责从经济生产逐步转向生态建设,从单一森林生态系统转变为"三大生态系统一个生物多样性";以"独立"管理林业事务为主,但近年来不断向自然资源统筹管理体系融入;林业管理结构整体保持"条块结合"不变,但从"条条为主"转变为"以块为主";纵向体系基本稳定,依托于国家行政区划层级从中央向地方、基层不断延伸,从上到下的政策传导机制非常成熟,占有主导地位;从下到上的反馈机制与从外到内的建言献策机制逐步发展;行政主官的政治维度相对稳定,在一定程度上稳定地保障了林业在国家宏观决策中的相对重要性。与国际林业管理体系的比较表明,在当前可持续发展的全球背景下,林业资源管理呈现出向自然资源整体管理整合或向生态管理融入的趋势。该研究可为中国林业治理体系现代化建设提供有益参考。
部分发达国家草地碳汇近况及启示
李想, 张慧斌, 彭伟, 孙颖哲, 王佳
[摘要](548) [PDF 967KB](88)
摘要:
2020年9月和12月,习近平总书记分别在联合国大会和气候雄心峰会上对我国应对气候变化作出重要宣示,对我国林草应对气候变化提出了明确要求,为推进林草碳汇创造了良好机遇。与森林碳汇相比,草地碳汇尚未得到重视和充分研究,而数据显示草地碳汇潜力巨大。美国、欧盟、澳大利亚、日本等从基础研究、方法学体系、碳汇项目试点、完善政策等方面对草地碳汇已进行了较为深入的探索,积累了一定经验。我国草地碳汇潜力巨大,具备了进一步发展的基础条件,将草地碳汇纳入碳市场可助力草原生态建设和生态产品价值实现。为此,我国应充分学习借鉴国外有益经验,进一步加强草地碳汇研究,完善草地碳汇的法律法规、标准、监测核证体系、方法学等基础准备工作,在内蒙古自治区等地启动草地碳汇交易试点,在试点基础上逐步推动草地碳汇纳入碳市场;同时,不断创新完善碳汇研究、基础准备、试点探索方面的政策,进一步展示我国应对气候变化的决心与行动,为应对气候变化树立样板。
我国北方沙区荒漠化防治工作思考与建议
李冰, 张宇清, 张志涛, 余涛, 丁国栋, 秦树高, 赵媛媛, 高广磊, 赖宗锐
[摘要](476) [PDF 1517KB](88)
摘要:
中国是世界上受荒漠化危害最为严重的国家之一。经过几十年的不懈努力,中国荒漠化防治取得了举世瞩目的成就,赢得了国际社会的广泛赞誉。在新的历史时期,中国的荒漠化防治依然面临着严峻的挑战,如何确定资源承载力约束下合理的生态建设规模,保护和改造现有固沙植被,恢复和重建沙区生态系统?如何科学评估荒漠生态系统服务功能,统筹协调资源利用与生态保护的矛盾,发展沙区经济,推动沙区可持续发展?这些都是亟待回答的重要问题。文中在对中国北方荒漠化重点省区进行广泛调研和深入分析的基础上,总结中国在荒漠化防治方面取得的成效,分析了目前荒漠化防治中存在的认识误区和需要关注的问题,并就未来中国荒漠化防治的总体原则、土地可持续管理、治理成效评估、治理模式和措施、沙产业发展、科学研究和国际合作等方面,提出了具体建议。
乡村振兴背景下创意林业发展问题的思考
常颂, 石焱, 英犁, 杨素丽, 张科
[摘要](514) [PDF 1000KB](84)
摘要:
我国创意林业目前还处于起步和自发生长阶段,迫切需要政府部门响应乡村振兴战略,因地制宜地围绕林业资源禀赋进行方向性指导。文中聚焦创意林业概念,从乡村振兴角度出发,分析创意林业的发展机遇和典型模式,对新形势下创意林业的内涵进行解读,提出加强顶层设计与政策扶持、强化品牌建设、发挥龙头企业作用、破解人才瓶颈方面的建议,以期进一步推动创意林业发展。
我国森林采伐限额制度综述
庞婧, 王见, 孙翔
[摘要](2679) [PDF 1006KB](81)
摘要:
森林采伐限额制度是国家依据合理经营和永续利用原则,规定林木采伐限额的一种最基本的管理制度,对实现森林资源永续增长具有重要意义。文中梳理了森林采伐限额制度的背景及发展历程,归纳了森林采伐限额制度的制度效果、存在问题和完善建议,指出现有研究在贯彻落实"放管服"改革、降低制度性交易成本、探索采伐权交易方面存在不足。未来森林采伐限额制度的优化研究可从政府主导与市场调节角度开展,具体可从以下4个方面改进:1)贯彻分类经营,落实商品林处置权;2)科学编制采伐限额,合理分配采伐指标;3)深入推进"放管服"改革,合理放权调整;4)落实三权分置,探索采伐权交易。
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