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特别策划
促进中国国家公园自然教育系统化建设的思考
蔚东英, 张弦清, 陈君帜, 王澍, 王柏媛
2022, 2(2): 1-9.   doi: 10.12344/lczcyj.2022.05.07.0001
摘要(13) PDF(5)
摘要:
随着国家公园的建设和发展,对国家公园自然教育系统规范提出了更高的要求。目前,中国国家公园开展自然教育仍处于探索阶段,缺乏统筹规划和统一标准,体系建设还不完善,而国家公园对自然教育的需求较大。基于此,文中在阐述自然教育和国家公园自然教育内涵的基础上,分析了国内外国家公园自然教育现状以及构建国家公园自然教育系统标准的原则;立足我国国家公园现状,提出中国国家公园自然教育系统标准的框架,包括国家公园自然教育的规划与管理、生态体验、硬件设施、人员、媒介、教育内容与项目、教育活动设计、系统评价等内容。
自然教育组织合法性行动策略分析——以英国森林学校为例
黄宇, 谢燕妮
2022, 2(2): 10-20.   doi: 10.12344/lczcyj.2022.04.04.0001
摘要(10) PDF(2)
摘要:
包括自然教育机构在内的各类社会组织是国家环境治理体系中的重要组成部分,但其治理能效的发挥需要获得合法性认同。从合法性理论的视角来看,组织可以采取适应性、选择性和操纵性3种策略,从而获取实效合法性、道德合法性和认知合法性。文中以英国森林学校为例,运用资料分析和访谈的方法,对自然教育组织合法性行动策略进行分析。研究表明,英国森林学校主要采取了扩大利益共同体获取实效合法性、满足社会期待获取道德合法性、提高专业化水平获取认知合法性的行动策略,确立了自身的合法性地位并得到迅速发展。其经验可为我国各类自然教育组织乃至教育社会组织制定发展策略提供借鉴。
亲自然教育理念对开展儿童户外活动的启示——基于大自然缺失症的思考
王锡月
2022, 2(2): 21-26.   doi: 10.12344/lczcyj.2022.03.26.0001
摘要(7) PDF(2)
摘要:
“大自然缺失症”目前已经成为一种阻碍儿童健康成长的新的社会现象,根本原因在于儿童参加户外活动的机会缺失或时长不足。相关调查结果显示,长期处于大自然缺失状态下的儿童会出现异常行为,甚至会产生身体和心理疾病。文中阐述亲自然教育的理念及其意义、分析我国儿童大自然缺失症的主要表现与后果,提出亲自然教育理念对开展儿童户外活动的启示。为确保儿童身心健康发展,家、园、社三方应开展有质量的儿童户外活动,以亲自然教育理念为指导,家长应树立科学的教育理念,积极鼓励儿童开展户外活动;幼儿园应构建新型培养模式,开发亲自然教育课程;社会力量可协同创建知识环境,践行有质量的亲自然教育活动。研究可为幼儿园、教师、家长、社会教育工作者提供亲自然教育方法论的借鉴,以便其能够运用科学的亲自然教育方式,弥补儿童的自然缺失,使得儿童能够在可触、可闻、可感的自然环境中获得身心放松和精神滋养,从而降低儿童在身体、心理和精神方面的发病率,进一步培养儿童的生态文明观念。
专题研究
林业助力乡村振兴的成效及对策
赵荣, 王桐
2022, 2(2): 27-32.   doi: 10.12344/lczcyj.2022.04.15.0001
摘要(4) PDF(3)
摘要:
我国乡村地区分布着大量林地,林业不仅是乡村地区生态文明建设的主阵地,更是发展乡村经济促进农民增收致富的重要途径,但在现实发展中,林业对于乡村振兴的助力作用尚未得到充分发挥。文中总结林业助力乡村振兴的成效,分析其不足,认为主要问题为对林业作用认识不足,发展内生动力缺乏;林业总体助力程度不够,区域发展不平衡;林业支撑路径较为单一,出现同质化趋势;生态工程带动不足,生态产品价值实现困难;乡村林业现代化水平不高,产业附加值有待提高;基层林业工作力量薄弱,推动有效治理作用发挥不充分。在此基础上,提出林业如何更好推动乡村地区振兴发展的对策建议:1)加大宣传力度,提升发展动力;2)加强顶层设计,发挥政策引导作用;3)因地制宜,结合资源禀赋走差异化绿色发展道路;4)发挥生态工程辐射带动作用,促进生态产品价值实现;5)提高现代林业产业发展水平,促进产业融合;6)加强基层林业管理,推动乡村有效治理。
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我国林业碳汇交易现状、问题与政策建议
谢和生, 何亚婷, 何友均
[摘要](485) [PDF 1475KB](242)
摘要:
碳市场是全球应对气候变化的主要政策工具。我国碳市场建设实践过程中,林业碳汇项目国际国内2类市场共存在9种机制类型,国际包括清洁发展机制(CDM)项目、国际自愿碳标准(VCS)项目补偿交易和黄金标准(GS)项目,国内包括国家核证自愿减排量(CCER)项目、中国绿色碳汇基金会(CGCF)自主开发项目、北京市核证减排量(BCER)项目、广东省碳普惠制核证减排量(PHCER)项目、福建省林业碳汇减排量(FFCER)项目和贵州省单株树碳汇扶贫项目,发挥了林业在应对气候变化方面的重要作用,丰富了碳市场交易产品,降低了排放企业减排成本,调动了社会力量参与应对气候变化的意识和行动,促进了林农就业增收和脱贫,拓展了林业生态补偿途径和形式,实现了碳汇生态产品价值转换;但也依然存在政策制度体系不够健全、自愿减排管理机制不够完善、项目产权不够明晰、项目开发交易流程复杂、碳汇交易品种和补偿机制相对单一、对林业碳汇交易认识不清、交易成本和风险高等问题。针对上述问题,文中提出完善碳汇交易制度和政策体系、完善自愿减排管理机制、明晰林业碳汇产权、简化林业碳汇开发备案程序、建立林业碳汇多元化补偿和投入机制、加强对碳汇交易的培训和宣传、创新机制降低林业碳汇项目交易风险、有序扩大林业碳汇市场需求等政策建议。
新阶段我国林草科技工作形势、任务和对策
郝育军
[摘要](442) [PDF 970KB](153)
摘要:
我国林草事业发展迅速,"绿量"增加举世瞩目,但同时也存在着发展粗放、质量不高等突出问题。不把科技创新这个坎迈过去,就会形成建设速度越快而质量问题越多的"畸形"发展局面,带来重大风险。文中分析了新阶段我国林草科技工作面临的形势和任务,提出林草科技工作思路和对策,指出了当前应着力攻关的重点研究方向。
国际发展项目评估比较分析及其对亚太森林组织的启示
黄克标, 鲁德, 庞勇, 龙超
[摘要](443) [PDF 1737KB](109)
摘要:
亚太森林组织是亚太地区最具活力和影响力的涉林国际组织之一,完善亚太森林组织评估体系是当前的重点工作。文中在总结国际发展项目评估主要理论框架和方法的基础上,分析比较7个具有代表性的国际组织和发展援助机构的评估管理构架、评估政策与实践方面的特点,以及各机构评估体系的共性和差异。结果发现,各机构评估体系特点与其机构性质,管理架构,项目和活动类型、规模等因素密切相关。借鉴成熟国际组织评估管理的成功经验和做法,结合亚太森林组织评估工作现状和问题,提出完善亚太森林组织评估体系的思考和建议。
关于我国森林生态系统保护和修复的思考
魏晓霞
[摘要](325) [PDF 923KB](98)
摘要:
文中针对我国森林生态系统现状,分析了当前我国森林生态系统面临的主要问题,提出我国森林生态系统保护和修复的主要目标和指标,探讨未来保护和修复我国森林生态系统的主要方法和途径,以期为开展不同类型的森林生态系统保护和修复提供借鉴。
退耕还林还草高质量发展策略
李世东
[摘要](283) [PDF 1005KB](97)
摘要:
退耕还林还草是世界著名生态工程,是"两山"理念的生动实践。文中在分析退耕还林还草面临的新形势的基础上,系统回答了什么是退耕还林还草高质量发展、为什么要推动退耕还林还草高质量发展、怎样推动退耕还林还草高质量发展,提出了退耕还林还草高质量发展的基本思路、发展目标、核心内容和政策对策。
1949年以来中国林业管理体系变迁及国际比较
张旭峰, 孟贵, 吴水荣, 余洋婷, 朱安明
[摘要](345) [PDF 1187KB](92)
摘要:
中华人民共和国成立至今,中国林业发展取得了巨大成就,林业管理制度与治理体系在这一过程中发挥了重要作用。文中从中国国家林业管理部门及其变迁、国家林业管理纵向体系、国家林业部门行政主官的政治维度几个方面展开分析,旨在全面揭示1949年以来中国林业管理体系的发展演变;同时,与美国、德国林业管理体系做简要对比,以期寻求共识为林业治理体系现代化建设提供有益参考。研究表明:中国国家林业管理部门在70年里数次变迁,前期较为频繁,后期逐渐稳定;其变迁历程基本与中国社会经济体制改革过程相适应,宏观调控职能不断凸显,直接市场干预逐渐弱化;核心工作职责从经济生产逐步转向生态建设,从单一森林生态系统转变为"三大生态系统一个生物多样性";以"独立"管理林业事务为主,但近年来不断向自然资源统筹管理体系融入;林业管理结构整体保持"条块结合"不变,但从"条条为主"转变为"以块为主";纵向体系基本稳定,依托于国家行政区划层级从中央向地方、基层不断延伸,从上到下的政策传导机制非常成熟,占有主导地位;从下到上的反馈机制与从外到内的建言献策机制逐步发展;行政主官的政治维度相对稳定,在一定程度上稳定地保障了林业在国家宏观决策中的相对重要性。与国际林业管理体系的比较表明,在当前可持续发展的全球背景下,林业资源管理呈现出向自然资源整体管理整合或向生态管理融入的趋势。该研究可为中国林业治理体系现代化建设提供有益参考。
部分发达国家草地碳汇近况及启示
李想, 张慧斌, 彭伟, 孙颖哲, 王佳
[摘要](337) [PDF 967KB](80)
摘要:
2020年9月和12月,习近平总书记分别在联合国大会和气候雄心峰会上对我国应对气候变化作出重要宣示,对我国林草应对气候变化提出了明确要求,为推进林草碳汇创造了良好机遇。与森林碳汇相比,草地碳汇尚未得到重视和充分研究,而数据显示草地碳汇潜力巨大。美国、欧盟、澳大利亚、日本等从基础研究、方法学体系、碳汇项目试点、完善政策等方面对草地碳汇已进行了较为深入的探索,积累了一定经验。我国草地碳汇潜力巨大,具备了进一步发展的基础条件,将草地碳汇纳入碳市场可助力草原生态建设和生态产品价值实现。为此,我国应充分学习借鉴国外有益经验,进一步加强草地碳汇研究,完善草地碳汇的法律法规、标准、监测核证体系、方法学等基础准备工作,在内蒙古自治区等地启动草地碳汇交易试点,在试点基础上逐步推动草地碳汇纳入碳市场;同时,不断创新完善碳汇研究、基础准备、试点探索方面的政策,进一步展示我国应对气候变化的决心与行动,为应对气候变化树立样板。
乡村振兴背景下创意林业发展问题的思考
常颂, 石焱, 英犁, 杨素丽, 张科
[摘要](275) [PDF 1000KB](73)
摘要:
我国创意林业目前还处于起步和自发生长阶段,迫切需要政府部门响应乡村振兴战略,因地制宜地围绕林业资源禀赋进行方向性指导。文中聚焦创意林业概念,从乡村振兴角度出发,分析创意林业的发展机遇和典型模式,对新形势下创意林业的内涵进行解读,提出加强顶层设计与政策扶持、强化品牌建设、发挥龙头企业作用、破解人才瓶颈方面的建议,以期进一步推动创意林业发展。
我国北方沙区荒漠化防治工作思考与建议
李冰, 张宇清, 张志涛, 余涛, 丁国栋, 秦树高, 赵媛媛, 高广磊, 赖宗锐
[摘要](257) [PDF 1517KB](70)
摘要:
中国是世界上受荒漠化危害最为严重的国家之一。经过几十年的不懈努力,中国荒漠化防治取得了举世瞩目的成就,赢得了国际社会的广泛赞誉。在新的历史时期,中国的荒漠化防治依然面临着严峻的挑战,如何确定资源承载力约束下合理的生态建设规模,保护和改造现有固沙植被,恢复和重建沙区生态系统?如何科学评估荒漠生态系统服务功能,统筹协调资源利用与生态保护的矛盾,发展沙区经济,推动沙区可持续发展?这些都是亟待回答的重要问题。文中在对中国北方荒漠化重点省区进行广泛调研和深入分析的基础上,总结中国在荒漠化防治方面取得的成效,分析了目前荒漠化防治中存在的认识误区和需要关注的问题,并就未来中国荒漠化防治的总体原则、土地可持续管理、治理成效评估、治理模式和措施、沙产业发展、科学研究和国际合作等方面,提出了具体建议。
云南省生态护林员政策实践及启示
韩锋, 高月, 赵荣, 戴栓友
[摘要](243) [PDF 956KB](68)
摘要:
文中以云南省为研究对象,对当前生态护林员政策进行归纳,并基于政策执行过程中存在的问题提出针对性政策建议。研究认为,在云南省生态护林员政策执行过程中,通过规范选聘流程、整合并加大资金投入力度、健全管理制度、强化管理和监督等措施,实现了云南省森林资源保护能力和农村居民收入的双重提高,并巩固了边境国土安全,优化了森林管护体系;但是,也存在着生态护林员政策与易地扶贫搬迁政策协调性不足、部分地区政策执行有偏差、部分生态护林员履职不到位、森林管护体系建设有待完善、生态护林员劳动协议存在法律性争议等问题。因此,提出了如下针对性建议:探索建立集中安置点生态护林员腾退机制、强化易地搬迁生态护林员日常管理、不断提升基层单位规范管理能力、推进各类生态管护员精细化管理、继续加强宣传培训工作。
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